Вопрос торгового обслуживания сельских населённых пунктов был рассмотрен 19 января на еженедельном оперативном совещании под председательством Губернатора Тульской области Дмитрия Миляева.

Министр развития предпринимательства и торговли региона Александр Ильинский сообщил, что в Тульской области насчитывается 3415 сельских населённых пунктов. Полноформатное торговое обслуживание организовано в 1731 из них, 743 населённых пункта обеспечиваются выездной торговлей, ещё 941 пункт в настоящее время не имеет торгового обслуживания.

В 2025 году в органы власти поступило четыре официальных обращения от жителей о необходимости организации торговли в населённых пунктах. Все обращения были рассмотрены и отработаны в установленном порядке.

По поручению Губернатора для оптимизации и совершенствования работы был разработан Стандарт обеспеченности объектами торговли отдалённых сельских населённых пунктов муниципальных образований Тульской области. Документ содержит пошаговый алгоритм действий для ответственных сотрудников муниципалитетов, глав сельских поселений и самих жителей при организации торгового обслуживания. Стандарт используется как основа для планирования и развития торговли в отдалённых населённых пунктах, а также при рассмотрении обращений граждан.

В качестве положительного примера применения Стандарта был приведён опыт открытия магазина в деревне Мосюковка Тепло-Огарёвского района. Обращение от жителей поступило в октябре 2025 года, после чего администрация муниципального образования совместно с региональным министерством развития предпринимательства и торговли нашла предпринимателя. Уже с 1 декабря магазин начал работу.

Для обеспечения торговым обслуживанием сельских населённых пунктов к сотрудничеству активно привлекается Союз потребительской кооперации (ТОСПО) Тульской области. В целях недопущения реализации товаров по завышенным ценам в условиях отсутствия конкуренции с потребительскими кооперативами заключены соглашения об ограничении торговых наценок. В соответствии с ними 54 торговых предприятия системы потребкооперации реализуют социально значимые товары с наценкой не более 15%.

В настоящее время кооперативные организации обслуживают 321,8 тыс. жителей Тульской области, в том числе 61 тыс. сельских жителей, проживающих в отдалённых и малонаселённых пунктах. В системе работают 80 магазинов, 12 автолавок, шесть предприятий общественного питания и четыре пищевых производственных предприятия.

По итогам 2025 года в региональной потребкооперации зафиксировано снижение объёмов реализации продукции на 7% по сравнению с 2024 годом. Общий объём продаж товаров сельскому населению составил 546 млн рублей.

Для сохранения и поддержки данного вида торговли был принят ряд мер. В частности, организовано взаимодействие с X5 Group в рамках проекта «КООП ОКОЛО», направленного на развитие кооперативной торговли в сельской местности. Проект предусматривает инвестиции X5 Group в модернизацию магазинов потребительской кооперации, развитие логистики и расширение ассортимента. В настоящее время в проект вошли 20 магазинов. В них обновляются вывески, устанавливается новое торговое оборудование и кофемашины, обеспечиваются оптовые поставки товаров по конкурентным ценам и предоставляется отсрочка платежей при сохранении собственного названия магазинов и права формировать ассортимент, включая продукцию собственного производства.

В 2025 году сохранена финансовая поддержка в виде субсидий. Семь потребительских обществ получили региональную поддержку на общую сумму 10 млн рублей — средства направлены на компенсацию затрат на ремонт специализированного транспорта, оплату коммунальных услуг и приобретение оборудования. Кроме того, организациям потребительской кооперации была предоставлена льгота по налогу на имущество, что позволило сэкономить 2,8 млн рублей.

Все производственные предприятия ТОСПО вошли в проект «Сделано в Тульской области», который даёт возможность наращивать объёмы реализации за счёт бесплатного участия в ярмарочно-выставочных мероприятиях.

В результате проведённой работы удалось сохранить позиции потребительской кооперации на внутреннем региональном рынке, улучшить доставку товаров в сельские магазины и отдалённые населённые пункты, провести частичную модернизацию производства, расширить ассортимент продукции и сохранить порядка 380 рабочих мест.

На 2026 год определены приоритетные направления работы. В их числе — увеличение объёмов реализации продукции потребительских обществ за счёт участия в проекте «Сделано в Тульской области», а также расширение доли товаров местных и региональных производителей для более широкого охвата сельских территорий, снижения логистических издержек, себестоимости и отпускных цен.

По итогам совещания Дмитрий Миляев поручил Александру Ильинскому на постоянной основе взаимодействовать с потребительскими обществами, контролировать доступность цен, а также совместно с сельскими старостами провести работу по выявлению потребности в выездной торговле.

«Нужно находить новые инструменты и возможности, чтобы поддерживать выездную торговлю. В течение двух недель подготовьте предложения о мерах поддержки. Держите этот вопрос на особом контроле», — подчеркнул глава региона.