2 февраля на еженедельном оперативном совещании под председательством Губернатора Дмитрия Миляева обсудили вопросы развития связи и доступа к интернету в Тульской области.

В периоды временного ограничения мобильного интернета в целях обеспечения безопасности в органы власти поступало значительное количество обращений жителей. Они касались работы сотовой связи, подключения к сети Интернет, а также необходимости создания дополнительных публичных точек Wi-Fi.

Министр цифрового развития и связи Тульской области Виталий Прокудин доложил о результатах работы отрасли за прошедший год и задачах на текущий период. По итогам 2024 года возможность широкополосного доступа к интернету обеспечена 93,9% домохозяйств региона. Это второй показатель в Центральном федеральном округе — выше только в Москве. В соответствии с Указом Президента РФ №309 к 2030 году данный показатель должен составить 97%, к 2036 году — 99%. Итоговые данные за 2025 год Росстат представит до 1 апреля.

Работа по достижению целевых показателей ведётся комплексно. В регионе продолжается развитие мобильной связи в населённых пунктах и вдоль автомобильных дорог всех уровней, поддержка операторов проводной связи, а также создание точек коллективного доступа в интернет по технологии Wi-Fi.

Для повышения доступности мобильного интернета операторы связи активно строят и модернизируют инфраструктуру. В 2025 году в эксплуатацию введено более 500 новых базовых станций и модернизировано свыше 300, в том числе с использованием отечественного оборудования. В 2026 году планируется строительство не менее 500 базовых станций и модернизация более 200.

Развитие связи в отдалённых населённых пунктах осуществляется в рамках федерального проекта «Устранение цифрового неравенства 2.0», реализуемого в регионе с 2021 года. Жители самостоятельно выбирают населённые пункты для установки базовых станций, участвуя в голосовании на портале Госуслуг или направляя обращения в Минцифры России. До 2025 года в проекте участвовали населённые пункты с численностью от 100 до 500 человек, с прошлого года — от 100 до 1000 жителей.

За период с 2021 по 2024 год в рамках проекта установлено 40 базовых станций, доступ к мобильному интернету получили более 13 тысяч человек. В 2025 году введены в эксплуатацию ещё 44 базовые станции, что позволило обеспечить связью свыше 10 тысяч жителей. В голосовании за объекты строительства на 2026 год приняли участие более 6000 человек. Количество вышек будет определено Минцифры РФ до конца февраля.

Особое внимание уделяется обеспечению устойчивой связи на автомобильных дорогах. В прошлом году было проведено исследование качества интернета на автодорогах региона. В текущем году запланированы замеры качества сотовой связи в 560 населённых пунктах с численностью от 100 до 1000 человек. По итогам тестирования будет сформирована программа развития мобильной связи на 2027–2028 годы.

Параллельно реализуются региональные меры поддержки операторов проводной связи, развивающих инфраструктуру в сельской местности. С 2020 года в Тульской области действует программа субсидирования, компенсирующая затраты на строительство сетей связи. За 2020–2024 годы сети были построены в 264 населённых пунктах, где проживает более 74 тысяч человек. В 2024 году линии связи появились ещё в 33 населённых пунктах, обеспечив доступ более чем для 7 тысяч жителей. В 2026 году программу планируется продолжить.

Для достижения целевых показателей в ближайшие пять лет необходимо подключить не менее 400 населённых пунктов. На совещании рассмотрели возможность выделения дополнительных средств для увеличения темпов развития отрасли.

Отдельно был рассмотрен вопрос формирования «белых списков» сайтов и сервисов, доступных при ограничениях мобильного интернета. В них уже включены наиболее востребованные федеральные сервисы, включая Госуслуги, Почту России, маркетплейсы, сервисы доставки, навигации и такси, а также ряд социальных сетей и видеоплатформ. В ближайшее время список будет дополнен региональными ресурсами — порталом госуслуг Тульской области, сервисами «Доктор 71», «Открытый регион 71», «Арсенал услуг», «Герой 71» и электронным дневником.

Для обеспечения альтернативного доступа к интернету в регионе продолжается развитие сети Wi-Fi. По состоянию на конец 2025 года в Тульской области действует 999 точек бесплатного коллективного доступа. В прошлом году дополнительно установлены 28 точек в общественных пространствах, а также 15 точек Wi-Fi на остановочных павильонах в Туле. Для удобства жителей в мессенджере МАХ запущен навигатор бесплатных точек Wi-Fi и укрытий, а на портале «Открытый регион 71» создан специальный раздел с актуальной информацией о местах подключения.

Дмитрий Миляев подчеркнул необходимость формирования единого перечня населённых пунктов с указанием планов по развитию связи и обеспечению интернет-доступа. До конца лета планируется создать единый ресурс, где жители смогут подать заявку на подключение и ознакомиться с графиком работ по федеральным и региональным программам. Аналогичная информация должна быть размещена на сайтах профильного министерства и муниципальных администраций.

Глава региона отметил, что несмотря на выстроенную систему поддержки операторов, во многих сельских населённых пунктах связь и интернет по-прежнему отсутствуют, и региону необходима обновлённая социальная программа по обеспечению цифровой доступности.

Заместитель Губернатора Ярослав Раков сообщил о проработке перезапуска программы развития связи. На базе действующих мер поддержки предложено сформировать новую региональную программу «Доступный интернет 71», включающую развитие мобильной связи и проводного интернета. Основной акцент планируется сделать на строительстве вышек сотовой связи в населённых пунктах и вдоль автодорог, а также на расширении мер компенсации затрат операторов.

Подводя итоги обсуждения, Дмитрий Миляев подчеркнул, что доступ к качественной связи и интернету напрямую влияет на безопасность, возможность получения образования и качество жизни жителей. Губернатор поручил рассмотреть вопрос дополнительного финансирования новой программы и приступить к формированию обновлённой региональной стратегии развития связи до 2030 года.